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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给

不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。