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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另
一方 面，采
取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务  等多种方式，降
低普惠机构运营成本。