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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。
数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大  缺 口。  截
至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。