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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管
机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 
包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。