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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构  开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。