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　　其 三 ， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。