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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位  建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。