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 2019年，国务院办公厅印发《关于 促 进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优化生育政策促进人口长 期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托

育服务体
系”；20
22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《
关于 进一步完  善和落实积 极生育 支
持措 施的指 导意见》，围绕婴 幼儿照护
难点明确具
体 任务……