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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。