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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 
社会力量往 往面临高 成本压力 ，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政 府 
投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营  、运营补贴 
、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。