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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托 率仅为6% 左右
，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目 标尚存  很大差距。