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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 
托率仅 为6%左
右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。