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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务  质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些
非正 规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。