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　　首 先，托  育服务需求旺盛与供
给不
足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。