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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，
包括机
构资质、师资水平、 内外
 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。