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　　首先 ，托育服务需  求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位 供
 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚 存很大差距。