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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社
会力量
积极性，
 而社会力量往  往面临 高成

本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本 ；另一
方

面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。