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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展
所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 
提高 托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠 机 构开办成 本；另一
方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。