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　　首先 ， 托
育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求， 但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。