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　　“框 架协议”明确，将强 化 
三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步
发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同
 发力，各扬其优
势、互补发展、合
作共 赢，  形成一体化推进可落地、可操作、可  实践 、可持续的整体发
展效应。