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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率仅 为6% 左右，托位
供给存在较大缺口 。截至2021年底
， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，
 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。