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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大  缺口 。截至20 21年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。