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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在  选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托 育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。