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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认  为，大
 多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部
门


的监管体系之外。