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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究

 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。