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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中， 各托育机构 
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于
相关部门的监管体系之外。