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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮
认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师  资水平、内
 外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机
构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。