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 首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 
示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差 距。