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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位  数为2. 03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。