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发 展普惠 托育 服务，要充分调 
动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办
成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构 运营成本。