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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 
筹
协调、同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同
发力，各扬 其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。