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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方 式，降低普惠机构 
运营成本。