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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提 出，一 方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。