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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方 面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，
进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。