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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，

要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。