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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口
拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四 五”期末4.
 5 个

的目标尚存很大差距。