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　　首先
，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。