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　　发展普 
惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励   补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。