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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。