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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于
 相关部门的监管 体系之外。