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　　其三 
，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。