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　　“框架协议”明确 ，将  强化三
省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进 可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展 效应。