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　　首先 
，托育服务需 求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。