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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，
距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。