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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.0
3个，距
离“十四五
”期末 4.5个的目标尚存很大差距。