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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥  有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。