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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一 方 面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。