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　　发展普惠托育服务，要
充分
调动社会 力 量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。