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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员 张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。