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　　其三，托育服务  领域人才短 缺，有效监
 管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、 内外 环境 、照 护内容等，但在现实中，各托 
育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。